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放开电力、天然气竞争性环节价格,逐步形成及时反映市场供求关系

2020-03-17 18:03来源:新华财经网站点:www.newshw.com责编:聂远航点击:

注重发展质量,调整存量、做优增量,积极化解过剩产能。对存在产能过剩和潜在过剩的传统能源行业,“十 三五”前期原则上不安排新增项目,大力推进升级改造和淘汰落后产能。合理把握新能源发展节奏,着力消化存量,优化发展增量,新建大型基地或项目应提前落实市场空间。尽快建立和完善煤电、风电、光伏发电设备利用率监测预警和调控约束机制,促进相关产业健康有序发展。

更加注重结构调整,加快双重更替,推进能源绿色低碳发展。抓住能源供需宽松的有利时机,加快能源结构双重更 替步伐。着力降低煤炭消费比重,加快散煤综合治理,大力推进煤炭分质梯级利用。鼓励天然气勘探开发投资多元化, 实现储运接收设施公平接入,加快价格改革,降低利用成本, 扩大天然气消费。超前谋划水电、核电发展,适度加大开工 规模,稳步推进风电、太阳能等可再生能源发展,为实现 2030 年非化石能源发展目标奠定基础。

更加注重系统优化,创新发展模式,积极构建智慧能源系统。把提升系统调峰能力作为补齐电力发展短板的重大举 措,加快优质调峰电源建设,积极发展储能,变革调度运行模式,加快突破电网平衡和自适应等运行控制技术,显著提高电力系统调峰和消纳可再生能源能力。强化电力和天然气 需求侧管理,显著提升用户响应能力。大力推广热、电、冷、 气一体化集成供能,加快推进“互联网+”智慧能源建设。

更加注重市场规律,强化市场自主调节,积极变革能源供需模式。适应跨省区能源配置需求减弱的新趋势,处理好能源就地平衡与跨区供应的关系,慎重研究论证新增跨区输送通道。用市场机制协调电力送、受双方利益,发挥比较优 势,实现互利共赢。坚持集中开发与分散利用并举,高度重视分布式能源发展,大力推广智能化供能和用能方式,培育新的增长动能。

更加注重经济效益,遵循产业发展规律,增强能源及相 关产业竞争力。以全社会综合用能成本较低作为能源发展的 重要目标和衡量标准,更加突出经济性,着力打造低价能源 优势。遵循产业发展趋势和规律,逐步降低风电、光伏发电 价格水平和补贴标准,合理引导市场预期,通过竞争促进技 术进步和产业升级,实现产业健康可持续发展。

更加注重机制创新,充分发挥价格调节作用,促进市场 公平竞争。放开电力、天然气竞争性环节价格,逐步形成及时反映市场供求关系、符合能源发展特性的价格机制,引导 市场主体合理调节能源生产和消费行为。推动实施有利于提 升清洁低碳能源竞争力的市场交易制度和绿色财税机制。



本文标题:放开电力、天然气竞争性环节价格,逐步形成及时反映市场供求关系
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